고양특례시가 야생동물의 무분별한 거래를 막고 체계적인 관리 체계를 구축하기 위해 '야생동물 영업허가제'를 본격 시행한다.

9일 시에 따르면 「야생생물 보호 및 관리에 관한 법률」 개정(2022년 12월 13일)에 따라 3년의 유예기간을 거쳐 지난해 12월 14일부터 이 제도가 시행됐다. 

이에 따라 살아있거나 알 상태의 야생동물을 일정 규모 이상 취급하는 영업자는 반드시 관할 지방자치단체의 허가를 받아야 한다.

영업허가 대상은 △판매업(야생동물 구입 후 판매) △수입업(야생동물 수입 후 판매) △생산업(야생동물 인공증식 후 판매) △위탁관리업(야생동물을 소유주 위탁받아 보호·사육) 등 총 4개 업종이다.

대상 동물은 국제적 멸종위기종(CITES), 수출입 허가 대상 야생생물, 그리고 이번에 새롭게 지정된 '지정관리 야생동물'이 모두 포함된다. 

대상 분류군은 포유류, 조류, 파충류, 양서류다.

허가 기준은 취급 동물과 규모에 따라 차등 적용된다. 

판매·수입·생산업의 경우 포유류 등을 20마리 이상 보유하면서 연간 30마리 이상 판매하거나, 보유 여부와 관계없이 월평균 10마리 이상 판매할 경우 허가를 받아야 한다.

파충류·양서류만 취급하는 경우에는 50마리 이상 보유하면서 연간 100마리 이상 판매하거나, 보유 여부와 무관하게 월평균 20마리 이상 판매하면 허가 대상이 된다.

위탁관리업은 포유류 등을 10마리 이상, 파충류·양서류만 취급할 경우 20마리 이상 위탁 관리할 때 허가를 받아야 한다.

특히 주목할 점은 야생동물 거래 시 발생하는 '양도·양수 신고' 의무다. 이는 영업허가 여부나 판매 규모와 관계없이 모든 거래 당사자에게 동일하게 적용된다.

 따라서 영업허가 의무가 없는 소규모 판매자라 하더라도 신고 의무를 반드시 이행해야 한다.

영업 허가를 받기 위해서는 사전에 법정 교육을 이수하고, 동물의 생태적 특성에 적합한 사육 시설을 갖춰야 한다. 

다만 건축물 용도상 아파트와 같은 공동주택에서는 영업 허가가 불가능해 사전 확인이 필요하다.

시는 신규 제도의 안정적인 정착을 위해 오는 2026년 12월 13일까지 1년간 계도기간을 운영한다. 

다만 이 기간은 법을 준수할 수 있도록 지도하고 지원하는 기간으로, 처분이 무조건 면제되는 것은 아니다. 

고의적인 법 위반이나 시정 지시 불응 시에는 계도기간 중이라도 행정처분을 받을 수 있다.

제도에 대한 상세 내용은 기후에너지환경부가 운영하는 '야생동물종합관리시스템' 내 공지사항에서 확인할 수 있으며, 허가 신청은 신청서와 구비서류를 갖춰 고양특례시 환경정책과에 서면으로 제출하면 된다.

시 관계자는 "무분별한 야생동물 거래를 막고 체계적인 관리 체계를 구축하는 것이 이번 제도의 핵심"이라며 "기존 영업자들은 1년의 계도기간이 종료되기 전까지 반드시 허가를 신청해야 하며, 시에서도 현장의 혼선이 없도록 홍보와 지도에 최선을 다하겠다"고 밝혔다.

*아래는 위 기사를 '구글 번역'으로 번역한 영문 기사의 [전문]입니다. '구글번역'은 이해도 높이기를 위해 노력하고 있습니다. 영문 번역에 오류가 있을 수 있음을 전제로 합니다.<*The following is [the full text] of the English article translated by 'Google Translate'. 'Google Translate' is working hard to improve understanding. It is assumed that there may be errors in the English translation.>

Goyang City Launches 'Wild Animal Business Permit System' to Prevent Indiscriminate Distribution

Enforcement begins on the 14th of last month, ending a three-year grace period... Guidance period until the end of 2026

Goyang Special City is officially implementing its 'Wild Animal Business Permit System' to prevent indiscriminate trade in wild animals and establish a systematic management system.

According to the city on the 9th, the system went into effect on December 14th of last year after a three-year grace period following the revision of the "Wild Animal Protection and Management Act" (December 13, 2022).

According to this system, any business that handles live or egg-like wild animals exceeding a certain size must obtain a permit from the local government.

Business licenses are required for four industries: sales (purchasing and selling wild animals), imports (importing wild animals and selling them), production (artificially propagating wild animals and selling them), and consignment management (protecting and breeding wild animals on consignment from their owners).

These animals include those listed on the Convention on International Trade in Endangered Species (CITES), wildlife subject to import and export permits, and the newly designated "designated wild animals."

The target taxa include mammals, birds, reptiles, and amphibians.

Licensing requirements vary depending on the species and size of the animals handled.

For sales, imports, and production businesses, a license is required if you own 20 or more mammals and sell more than 30 per year, or if you sell an average of 10 or more per month, regardless of whether you own them.

For businesses handling only reptiles and amphibians, a license is required if you own 50 or more and sell more than 100 per year, or if you sell more than 20 per month, regardless of whether you own them.

A permit is required for consignment management businesses handling 10 or more mammals, or 20 or more reptiles and amphibians.

Of particular note is the "transfer/acquisition reporting" requirement for wildlife trade. This requirement applies equally to all parties involved in the transaction, regardless of business license status or sales volume.

Therefore, even small-scale sellers who are not required to obtain a business license must comply with this reporting requirement.

To obtain a business license, businesses must complete legal training and establish breeding facilities appropriate for the animals' ecological characteristics.

However, business licenses are not available in multi-family housing, such as apartments, due to the building's intended use, so prior verification is necessary.

To ensure the stable implementation of the new system, the city will operate a one-year guidance period until December 13, 2026.

However, this period is intended to provide guidance and support to ensure compliance with the law, and does not guarantee unconditional exemption from penalties.

Intentional violations of the law or failure to comply with corrective action may result in administrative penalties, even during the guidance period.

Detailed information about the system can be found in the notices posted on the "Wildlife Comprehensive Management System" operated by the Ministry of Climate, Energy, and Environment. To apply for a permit, submit the application form and required documents in writing to the Environmental Policy Division of Goyang Special City.

A city official stated, "The core of this system is to prevent indiscriminate wildlife trade and establish a systematic management system." He added, "Existing operators must apply for a permit before the one-year grace period ends, and the city will do its best to promote and provide guidance to avoid any confusion on the ground."