고양특례시가 체계적인 공유재산 관리로 활용가치를 높이고 적절하게 사용 운용되도록 정비 작업을 추진 중이다.
시는 행정안전부 주관 ‘공유재산 총조사’에 의거 발견된 공적장부 간 불일치 오류자료를 공유재산 일제정비를 통해 신뢰도 높은 데이터로 구축하고 있다.
올 1월 말 기준으로 누락재산 742필지를 발굴하고 토지분할·합병에 따른 437필지를 등기촉탁 하는 등 총 5,004필지를 정비하는 실적을 거뒀다.
올해 3월부터는 시 공유재산 대상 전수 실태조사를 실시해 무단점유를 해소하고 적법한 사용허가 기반을 마련해 세수증대와 재정건전화에 집중한다.
공적장부 비교 분석으로 오류 일제정비…공유재산 데이터 신뢰도 향상
시는 작년 7월부터 정확한 공유재산데이터 구축을 위한 ‘공유재산 일제정비’를 추진 중이다.
7개월 간 일제정비로 발견된 주요 오류사항은 ▲공적장부 미존재 ▲공적장부간 소유자 불일치 ▲면적·지목 등 표시사항 불일치 ▲공유재산대장상 취득·처분 등록 누락 등이 있다.
행정안전부로부터 받은 오류자료를 바탕으로 토지 4,554필지와 건물 1,288건, 총 5,842건 대상이며 1월 말까지 총 5,004필지 약 85.7%를 정비 완료했다.
주요 실적으로는 ▲미등재 누락 재산 발굴 742필지 ▲토지분할·합병 등에 따른 등기촉탁 437필지 ▲권리보전을 위한 소유권보존 및 말소등기 63필지 ▲소유자·지목·면적 불일치사항 정비 3,762필지 등이다. 본 일제정비는 올해 6월까지 완료할 예정이다.
이번 공유재산 일제정비는 행정자료인 공유재산대장과 토지대장·건축물대장을 대조하는 기존 한계를 벗어나 대법원 관할 등기부등본까지 비교 대상에 포함시켜 소유권 확인의 정확도를 개선했다.
시는 앞으로도 정확한 데이터를 구축하고 소유권 행사에 문제가 발생하지 않도록 다수 공적장부를 교차 확인하는 등 철저한 관리와 정기적인 일제정비를 실시할 예정이다.
한편, 누수 없는 관리·활용을 위해 공유재산을 개별적으로 관리하는 47개 부서 대상 재산관리 교육방안 시행도 검토 중이다. 직무교육을 통해 자주 발생하는 오류를 최소화하고 체계적인 재산관리를 도모한다.
공유재산 2만여 필지 전수조사…후속조치를 통한 재정건전화 기여
시는 올해 3월부터 공유재산 2만여 필지에 대해 전수 실태조사를 추진한다.
특히 무단점유가 발생하기 쉬운 토지부터 중점적으로 정밀조사할 방침이다.
법정동별로 토지대장, 등기부등본, 항공사진 등으로 기초자료를 확인하고 현장점검도 병행한다.
무단점유가 확인된 토지에 대해 변상금 징수, 사용허가 등 적법한 후속 행정절차를 수행하게 된다.
2024년 기준으로 고양시 공유재산 사용료·대부료 징수는 1,200여 건, 약 57.6억 원이며 무단점유로 인한 변상금 부과는 90여 건, 약 1.6억 원이다.
시는 올해 공유재산 통합 실태조사를 통해 공유재산의 적법한 사용허가·대부를 적극 추진하고 무단점유를 해소해 사용료·대부료·변상금을 부과하는 등 철저한 공유재산 관리로 세외수입 확대도 기대하고 있다.
또한, 조사결과 미활용 행정재산에 대해 적극적인 활용 계획을 수립하고 유휴 일반재산은 효율성 높은 재산관리 방안을 마련할 계획이다.
이동환 고양특례시장은 “적극적 공유재산 관리를 통해 시 재산관리에 한 치의 누수도 없도록 하겠다”며 “공유재산은 시민의 재산인 만큼 철저히 관리해 고양시 발전을 위한 미래자산으로 활용하겠다”고 밝혔다.
*아래는 위 기사를 '구글 번역'으로 번역한 영문 기사의 [전문]입니다. '구글번역'은 이해도 높이기를 위해 노력하고 있습니다. 영문 번역에 오류가 있을 수 있음을 전제로 합니다.<*The following is [the full text] of the English article translated by 'Google Translate'. 'Google Translate' is working hard to improve understanding. It is assumed that there may be errors in the English translation.>
Goyang City, Thorough Systematic Shared Property Management… Establishing Foundation for Utilizing Future Assets
- Correcting 85.7% of 5,000 Shared Property Error Data… Unearthing 742 Missing Properties
- Conducting On-Site Surveys of 20,000 Properties… Follow-up Measures such as Compensation Collection, Use Permits, and Loans
- Lee Dong-hwan, Mayor of Goyang Special City, “Shared Property is the Property of the Citizens… We Will Manage It Without Leakage”
Goyang Special City is promoting maintenance work to increase utilization value and appropriately use and operate through systematic shared property management.
The city is constructing highly reliable data by comprehensively organizing shared property data that contains inconsistent errors in public ledgers discovered based on the ‘Comprehensive Survey of Shared Property’ conducted by the Ministry of the Interior and Safety.
As of the end of January, 742 parcels of missing property were discovered and 437 parcels were registered due to land division and merger, resulting in the reorganization of a total of 5,004 parcels.
Starting in March of this year, we will conduct a comprehensive survey of all shared properties in the city to eliminate unauthorized occupation and establish a foundation for legal use permits, focusing on increasing tax revenue and improving fiscal soundness.
Comprehensive correction of errors through comparative analysis of public ledgers… Improving reliability of shared property data
Since July of last year, the city has been promoting ‘comprehensive correction of shared property’ to establish accurate shared property data.
Major errors discovered through the 7-month comprehensive correction include ▲nonexistence of public ledgers ▲inconsistencies in owners between public ledgers ▲inconsistencies in indications such as area and land use ▲omission of acquisition and disposal registrations in the shared property register, etc.
Based on the error data received from the Ministry of the Interior and Safety, 4,554 parcels of land and 1,288 buildings, a total of 5,842 cases, were targeted, and approximately 85.7% of the 5,004 parcels were reorganized by the end of January.
Major achievements include ▲ Discovery of 742 parcels of unregistered missing properties ▲ Registration request for 437 parcels due to land division/merger, etc. ▲ Preservation of ownership and cancellation of registration for rights preservation of 63 parcels ▲ Reorganization of inconsistencies in owner/land designation/area of 3,762 parcels, etc. This comprehensive reorganization is scheduled to be completed by June of this year.
This comprehensive reorganization of shared properties has improved the accuracy of ownership confirmation by including the Supreme Court-controlled registry extract in the comparison target, going beyond the existing limitations of comparing the shared property register and land register/building register, which are administrative data.
The city plans to continue to conduct thorough management and regular comprehensive maintenance, such as cross-checking multiple public ledgers to establish accurate data and prevent problems in exercising ownership.
Meanwhile, in order to manage and utilize shared properties without leakage, it is also considering implementing a property management education plan for 47 departments that individually manage shared properties. Through job training, it will minimize frequent errors and promote systematic property management.
A full-scale survey of approximately 20,000 shared properties… Contributing to fiscal soundness through follow-up measures
Starting in March of this year, the city will conduct a full-scale survey of approximately 20,000 shared properties.
In particular, it plans to conduct a detailed survey focusing on land where unauthorized occupation is likely to occur.
Basic data such as land registers, copies of real estate registers, and aerial photographs will be checked by legal district, and on-site inspections will also be conducted.
For land where unauthorized occupation is confirmed, legal follow-up administrative procedures such as collecting compensation and issuing use permits will be carried out.
As of 2024, the number of shared property usage fees and rental fees collected in Goyang City is approximately 1,200 cases, approximately 5.76 billion won, and the number of compensation fees imposed for unauthorized possession is approximately 90 cases, approximately 160 million won.
This year, the city is actively promoting the legal use of shared property and rentals through an integrated survey of shared property, and is expecting to expand non-tax revenues through thorough shared property management such as eliminating unauthorized possession and imposing usage fees, rental fees, and compensation.
In addition, based on the survey results, the city plans to establish an active utilization plan for unused administrative properties and devise an efficient property management plan for idle general properties.
Goyang Special City Mayor Lee Dong-hwan said, “We will actively manage shared properties to ensure that there is no leakage in the management of city properties,” and “Since shared properties are citizens’ properties, we will thoroughly manage them and utilize them as future assets for the development of Goyang City.”